中国国际发展知识中心主任、国务院发展研究中心研究员 赵昌文:现在的确有些方面是有“卡脖子”的问题,比如一些高端的芯片、集成电路,还有操作系统和工业软件,特别是近期EDI设计软件等。这些问题想要解决,有些是当下要做的,有些是着眼于中长期的,特别是要处理好两个关系:第一,哪些是政府要发挥作用的,特别是用好新型举国体制的优势,这是我们国家的一个重要优势,如何更好发挥市场的作用。第二,处理好“研”和“用”的关系。我们要研发新技术新产品,但是也要给新技术新产品,更多提供“用”的市场机会,这样才能不断迭代和更新。
产业链供应链外迁风险,如何应对?
中国国际发展知识中心主任、国务院发展研究中心研究员 赵昌文:对于一些因为劳动力成本上升的产业外迁,这是符合经济规律的。当然我们希望在外迁的同时,产业升级的速度要能够跟上来,升上来和迁出去之间要保持更快。另外一种比如说疫情影响下,跨国企业在全球范围重新布局产业链,这种情况我们希望核心环节能够留下来,国内与国外之间形成协同的配套产业体系。还有一种是企业主动对外投资,想到一些特定的市场去做一些战略性的安排和布局,这种也是我们产业升级的必然趋势,我们是应该鼓励的。
全球背景下,如何加强产业链供应链的国际合作?
中国国际发展知识中心主任、国务院发展研究中心研究员 赵昌文:产业链和供应链原本就是全球分工的一个结果,要维持全球产业链供应链的稳定和安全,也必须加强国与国之间的合作。这个合作最主要的是坚持几点:①产业链供应链是个经济问题,我们必须基于比较优势。②要重视产业链供应链全球公共产品的属性,每一个国家在这样一个环节中都应该有自己的位置,更不能把它政治化。③在当下的这背景下,加强产业链供应链合作,要解决当前突出的矛盾和问题,也就是能源和大宗商品的供给问题。
目前我国产业链供应链恢复如何?哪些领域还需发力?
中国国际发展知识中心主任、国务院发展研究中心研究员 赵昌文:从今年上半年情况看,我们产业链供应链恢复得很好。我们汽车6月份的产销量同比增长都超过了20%,新能源汽车的增长速度更快,超过了1.3倍。所以从汽车行业来看,整个制造业产业链供应链的恢复情况还是比较好的。当然,服务业方面恢复的速度没有制造业这样快,因为这也是服务业的特点所决定的。从下一步的发展来看,产业链供应链需进一步发力的有些是短期问题,有些是中长期问题。从短期来看,如何更好地保障资源能源,还有大宗原材料的供应,这个是我们国内的产业链供应链要特别关注或致力于解决好的问题。另外需要特别强调的是,在绿色转型的背景下,如何保障绿色低碳的电力供应,也是我们需要关注的一个很重要的方面。当然还有关键零部件的供应,也是我们产业链供应链需要着力解决的问题,但这个是中长期的问题。